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作者: 發布時間:2019-11-22

 

 

 


 

 

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丝瓜视频app下载苹果小优视频app为爱而生番茄视频app无限观看有限公司,是一家現代化的光伏組件、系統解決方案及服務【李克强:坚持互利共赢,促进世界经济发展】国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,当前世界经济虽继续保持增长,但呈现动能减弱、增速放缓态势,形势扑朔迷离,市场信心不稳。困难和挑战不容低估,但也不应悲观失望,世界经济中还有很多积极因素。李克强指出,面对世界经济下行压力等共同挑战,没有哪个国家能够独善其身。各方应共同抓住机遇、迎接挑战,必须寻求互利合作的双赢、多赢之道,以开放的胸襟、包容的气度、协调的行动,为世界经济发展注入信心、增添力量。各方应携手实现共同发展,共同维护以联合国为核心的国际体系、以规则为基础的多边贸易体制。中国倡导自由贸易,同样主张公平贸易。各方应积极推动全球治理体系改革,坚持共商共建共享,推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。但不能另起炉灶,也不是只服务于少数国家的利益,应寻求最大公约数。中国支持改革世贸组织,但其基本原则和核心价值必须坚持。【李克强:亚洲各国要和衷共济,共同抵御风险挑战】国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,亚洲是维护世界和平稳定的一支重要力量,是推动世界经济增长的一个重要引擎。推动发展经济,改善民生,是亚洲各国共同目标,我们愿与亚洲各国和衷共济,抵御风险挑战,拓展发展空间。李克强指出,各方要协力维护和平发展大环境,深化战略互信,发扬相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式。各方要协力提升区域一体化水平,尽早就区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判达成共赢方案,推动区域一体化机制整合,建设更具活力的亚洲大市场,推动“一带一路”倡议与各国发展战略对接。各方要协力构建创新发展新格局,加强创新合作,打造开放、公平、透明、可预期的营商环境,推动创新资源和成果共享,使亚洲经济在创新发展之路上走得更稳更好。【李克强:今年以来中国经济稳定运行并出现一些积极变化】国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,今年以来,中国经济稳定运行并出现一些积极变化,市场预期得到明显改善。从前两个月的数据看,就业、物价、国际收支等主要经济指标比较平稳,固定资产投资稳步回升,消费者信心指数、制造业新订单指数明显走高,资本市场成交活跃。特别是进入3月份,日均发电量、用电量增速达到两位数,进出口、货运等增长加快。李克强指出,今年不稳定不确定因素明显增多,外部输入性风险上升,经济增速在月度或季度间不排除会出现一定幅度波动,我们留有充足的备用工具,不会实施“大水漫灌”式强刺激政策,不会走铺摊子、粗放增长的老路,不会采取为维持短期增长而损害长期发展的做法,而是将坚持改革开放,激发市场主体活力,增加内生动力,顶住下行压力,保持中国经济长期向好。观察中国经济、判断宏观政策取向,要把时间轴拉长了看,重在看全年、看整体、看趋势。【李克强:我们承诺的更大规模减税降费一定要兑现】国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,我们对所承诺的更大规模减税降费等措施一定要兑现。减税降费是公平普惠、直接有效的改革举措,是今年激发市场主体活力、应对经济下行压力的重要举措。今年减税和降低社保缴费措施,可减轻企业负担近2万亿元。这对企业是重大的利好,但对政府是巨大的压力。我们要求各级政府自身必须过紧日子,压缩一般性支出,盘活存量资产和资金,增加的收入和压减的支出主要用于支持减税降费,以此换取企业效益的提升和市场活力的增强,走出一条开源节用、惠企裕民的新路子。 石璐言太陽能光萌萌萌萌妹北京4月21日电(记者 徐毅)国务委员兼国防部长魏凤和21日在京会见来华参加中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动的巴基斯坦海军参谋长阿巴西。魏凤和说,中巴防务安全合作是两国关系的重要支柱,多年来中巴各领域交流合作成效显著。中方愿同巴方军队一道,在各领域不断加强务实合作,为推动两国两军特别是两国海军关系发展积极贡献力量。阿巴西说,巴方十分珍视巴中传统友谊,感谢中方的支持帮助,愿与中方进一步密切高层交往和战略沟通,积极推进两国两军关系向前发展。范梓萌充電器2019年“中国—新西兰旅游年”开幕式3月30日在新西兰惠灵顿举行。国务院总理李克强和新西兰总理阿德恩分别向开幕式致贺词。李克强在贺词中表示,旅游是中新合作的重要领域,也是两国人民相互了解、增进友谊的重要途径。去年,两国人员往来规模接近60万人次,中国继续成为新西兰第二大海外游客市场。“中新旅游年”将为双方深化旅游合作、加强人文交流提供新的契机。两国政府和旅游主管部门要做的,就是为双方游客提供更好的服务,营造更优的环境,让游客们能有更好的旅游体验。中新人民之间的交往增多了,将会有助于增进彼此之间的了解与理解,为两国关系与合作的发展奠定更加坚实和深厚的民意基础。石璐言建筑、光伏建筑一體化設計消费仍是第一驱动力日前,第18届上海国际汽车工业展览会在国家会展中心(上海)举行。未来出行展区吸引众多参观者前来体验,人车交互语音控制、自动驾驶视觉感知避障、远程驾驶等新技术受到广泛关注。图为参观者在汽车人工智能驾驶舱内尝试用手机与系统连接。萌萌萌萌妹记者 方喆 摄一季度,中国经济增速好于预期,其中消费继续发挥第一驱动力的作用。前3月全国社会消费品零售总额达到9.78万亿元,同比增长8.3%,增速比1-2月份加快0.1个百分点,最终消费支出对经济增长的贡献率达到65.1%。业内人士指出,消费对经济增长的基础性作用进一步巩固,预计全年消费市场将继续保持平稳向好、稳中回升的态势。消费市场开局平稳商务部新闻发言人高峰分析,今年一季度国内消费市场主要有以下特点:——服务消费增势良好。一季度居民消费占最终消费支出比重为47.7%,较上年同期提高1.4个百分点。全国实现餐饮收入10644亿元,同比增长9.6%,高于商品零售增速1.3个百分点。大众化餐饮、现制饮品、外卖等细分市场快速增长。一季度全国居民人均教育文化娱乐消费支出同比增长20.6%,占人均消费支出的比重为9.9%,较上年同期提高1.1个百分点。——居住类商品销售回暖。一季度特别是3月份以来,全国房地产市场开发投资和销售均呈现平稳态势,受此影响,3月份限额以上单位家电、家具和建材类商品零售额同比分别增长15.2%、12.8%和10.8%,较前两个月分别加快11.9、12.1和4.2个百分点。——网上消费占比提升。全国网上零售额22379亿元,同比增长15.3%,比1-2月份加快1.7个百分点。其中,实物商品网上零售额17772亿元,增长21.0%,占社会消费品零售总额的比重为18.2%,比1-2月份提高1.7个百分点。消费升级态势延续自去年以来,“消费升级”成为各界关注的热点,这一态势仍在延续。国家统计局贸易外经司司长蔺涛表示,今年一季度,消费结构持续优化升级,消费方式不断创新发展,消费领域新旧动能转换稳步推进,居民消费潜力进一步释放。从城乡消费来看,城乡消费结构继续优化,农村市场增速快于城镇。一季度,乡村消费品零售额同比增长9.2%,增速高出城镇市场1.0个百分点。“农村消费环境持续改善,网上零售等新兴业态向乡村地区下沉,农村消费潜力持续释放,乡村消费品零售额增速继续快于城镇。”蔺涛表示。从消费方式来看,消费方式不断创新发展,消费增长动能逐步转换。新兴业态快速增长,网购用户规模不断扩大,社交类媒体快速发展,助力网上零售等新兴消费方式继续保持快速增长。一季度,全国实物商品网上零售额增长21.0%,增速比社会消费品零售总额高12.7个百分点,占社会消费品零售总额比重为18.2%,比上年同期提高2.1个百分点。从消费商品类型来看,商品结构持续调整,转型升级类消费较快增长。一季度,与消费升级相关的通讯器材类商品同比增长10%;化妆品类增长10.9%,加快6.8个百分点,继续保持两位数较快增长;家用电器和音像器材类商品增长7.8%,明显高于限额以上单位商品零售平均增速。仍有很大上升空间专家指出,一季度消费的良好表现,将为全年保持平稳发展态势创造有利条件。“一季度国民经济运行平稳,市场预期不断改善,积极因素逐渐增多,市场潜力不断释放。我们预计,后期消费市场将继续保持平稳发展、稳中回升的良好势头。”高峰说。国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇指出,近年来,消费对经济增长的基础性作用在不断巩固。“从支出的角度来看,需求领域的贡献是一个变化的过程。今年一季度,消费保持了较快增长,消费是经济增长最大的贡献力量,也是主导需求的力量。”毛盛勇说,“但是同时我们还要看到,消费的潜力还没有完全释放出来,一方面消费环境还需要进一步完善,包括这几年看到的一些事件,消费者的权益保障还需要加强。另外,消费升级领域里的优质供给还要进一步跟上。从这些角度来看,释放消费潜力,特别是居民消费潜力还有很大空间。”蔺涛分析,去年以来,国家出台了一系列稳消费、促消费的政策措施。其中提高养老金、提高最低工资标准、减税降费等,有利于提高居民的消费能力;完善养老服务、推行公共服务均等化、净化市场环境等,有利于消除居民消费的后顾之忧;引领制造业增品种提品质,有利于对接消费升级新需求。随着这些促进消费政策的落实,居民消费需求有望进一步释放。(记者 孔德晨 )李润发。

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李克强主持召开国务院常务会议听取2019年全国两会建议提案承办情况汇报 要求更好汇聚众智促进经济社会平稳健康发展确定进一步降低小微企业融资成本的措施 加大金融对实体经济的支持国务院总理李克强4月17日主持召开国务院常务会议,听取2019年全国两会建议提案承办情况汇报,要求更好汇聚众智促进经济社会平稳健康发展;确定进一步降低小微企业融资成本的措施,加大金融对实体经济的支持。会议指出,办理人大代表建议和政协委员提案,是集中各方智慧、改进政府工作、推进科学民主决策的重要举措。今年国务院部门承办的全国两会建议提案占总数94%以上。各部门要增强责任感,把办理建议提案作为落实《政府工作报告》的重要抓手,推动政策措施更好适应改革发展需要和回应群众期盼。会议要求,一是压实责任,将建议提案办理工作与业务工作同部署、同考核。对涉及企业和群众的痛点堵点难点,年内能解决的要限期解决,暂时难以解决的也要积极推动。二是创新方式,畅通政府与代表委员联系的“直通车”。建议提案答复前要深入调研,与代表委员直接沟通,有需要的要召开座谈会,广泛听取意见建议。三是认真做好办理回复,及时反馈办理情况,并进一步听取代表委员意见。对涉及重大公共利益、群众普遍关注的答复,要及时向社会公开。四是切实提高办理质量,力戒形式主义,用实打实的举措解决问题,提升政府工作水平和人民群众获得感。会议指出,要按照党中央、国务院部署,进一步加大工作力度,确保小微企业融资规模增加、成本下降,促进就业扩大和新动能成长。一要坚持不搞“大水漫灌”,实施好稳健的货币政策,灵活运用货币政策工具,扩大再贷款、再贴现等工具规模,抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架,针对融资难融资贵主要集中在民营和小微企业的问题,要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。推广债券融资支持工具,确保今年民营企业发债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平。二要推动银行健全“敢贷、愿贷、能贷”的考核激励机制,支持单独制定普惠型小微企业信贷计划。工农中建交5家国有大型商业银行要带头,确保今年小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点。引导其他金融机构实质性降低小微企业融资成本。三要通过政府性融资担保降低企业融资费用。中央财政继续安排资金,实施小微企业融资担保降费奖补政策。国家融资担保基金年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上。各地要尽早实现单户担保金额500万元以下小微企业担保费率不超过1%、500万元以上不超过1.5%的目标。四要引导银行提高信用贷款比重,降低对抵押担保的过度依赖。清理规范企业抵押登记、资产评估、过桥等附加费用,有关部门要对企业融资中的不合理和违规收费联合开展专项检查,减轻企业负担。会议还研究了其他事项。 宋岩、北京大學、河北萌萌萌萌妹北京3月23日电(王锦萱、于佳欣)国家知识产权局副局长甘绍宁23日说,今年商标审查周期将压减到5个月以内,专利审查周期压减15%以上,实现快速审查、确权、维权的协调联动。甘绍宁是在当日召开的中国发展高层论坛2019年年会经济峰会上作出上述表示的。他说,国家知识产权局将积极构建知识产权“大保护”“严保护”“快保护”“同保护”格局,商标和专利审查周期压减属于“快保护”内容。完善的知识产权制度对于开放式创新至关重要。近年来,中国知识产权保护取得显著成效,知识产权保护环境持续改善。据世界银行营商环境报告显示,中国营商环境全球排名一次性提升32位,国内外权利人对中国知识产权保护信心进一步增强。“积极构建知识产权‘大保护’格局,就是要优化顶层设计,推进知识产权保护体系建设。加强行政执法,强化司法保护,拓展仲裁调解等维权渠道。健全社会共治机制,完善诚信体系,推动形成保护的合力。” 甘绍宁说。“严保护”是指加快推动专利法修改,提高法定赔偿上限,针对故意侵权引入侵权惩罚性赔偿。同时,针对问题突出的领域,研究出台严格保护政策文件。运用源头追溯、实时监测、在线识别等“互联网+”手段强化保护。“同保护”是要加大涉外知识产权保护工作的协调力度,完善海外知识产权信息服务平台,建立健全与外资企业、民营企业的沟通对话机制,对所有市场主体一视同仁、同等保护。宋岩ISO9001国务院任免国家工作人员。任命李裕禄、赵昌华为国家移民管理局(中华人民共和国出入境管理局)副局长;任命卢新宁(女)为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任;包信和继续担任中国科学技术大学校长。免去项兆伦的文化和旅游部副部长职务。吴啸浪。

 

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1.3月26日的国务院常务会议上,李克强总理一连“点”出多个事项,要求有关部门要抓紧时间,简化这些流程、压缩办理时间。“优化营商环境要聚焦短板弱项,抓住‘症结’要害,尤其是进一步破除市场主体反映多的纳税、获得信贷、办理企业注销和破产等方面的堵点痛点。”总理说。当天会议确定了今年优化营商环境重点工作。李克强要求,要对标先进水平,聚焦短板弱项,加大力度打好优化营商环境硬仗。他强调:“减税降费是为企业减负,优化营商环境同样是为企业减负。”优化营商环境要聚焦短板弱项“在纳税方面,我们的世界排名还相对靠后;办理施工许可证,我们平均需要的时间仍然太长;获得信贷的排名还需大幅提升;办理企业破产和注销耗时还要进一步压减;获得电力的成本方面,仍有下降空间。”李克强说。总理所提的上述几项指标,皆来自世界银行《营商环境报告》。2018年10月,世界银行发布《2019营商环境报告》,中国排名从一年前的78位提升至46位。李克强表示,今年《政府工作报告》把优化营商环境放在重要位置,要以世行评价为契机,“倒逼”营商环境排名进一步提升。“当前全球经济竞争日趋激烈,优化营商环境是激发市场活力、提高竞争力的重大举措,必须下好‘放管服’改革这一先手棋。”总理说。当天的会议决定,要从“减”字入手促进简政。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批、压减工业生产许可证等措施,年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日内、办理用电业务平均时间压至45个工作日内。“各部门要紧紧抓住当前营商环境中存在的‘症结’和短板,统筹协调,综合施策,着力破障,进一步激发市场活力和社会创造力。”李克强说。按照公平竞争原则,清理法规制度“凡是违背公平竞争原则的法规制度要抓紧修改!”李克强明确要求。当天会议决定,加快清理修改相关法规制度,对妨碍公平竞争、束缚民营企业发展、有违内外资一视同仁的政策措施应改尽改、应废尽废,年底前实现公平竞争审查制度在国家、省、市、县四级政府全覆盖,今后涉企规章、规范性文件和其他政策措施都要进行公平竞争审查,建立投诉举报、第三方评估等机制,坚决防止和纠正排除或限制竞争行为,不保护落后。会议要求,要推进公正监管,纠正政府监管不到位、企业主体责任不落实问题。在涉及群众生命健康的领域建立巨额赔偿和罚款制度,对违法违规导致严重后果的企业和责任人严加惩处。全面加强知识产权保护,推行信用监管,打造充满活力又公平有序的市场。李克强最后强调:“加快清理修改有违优化营商环境的相关法规制度,不仅可以维护自由贸易、促进公平竞争,也是向世界释放中国进一步扩大开放的积极信号。” 宋岩

2.财政部、国家税务总局和国务院扶贫办近日联合发布公告,明确企业扶贫捐赠支出的所得税税前扣除政策,准予据实扣除,以支持脱贫攻坚。公告明确,自2019年1月1日至2022年12月31日,企业通过公益性社会组织或者县级(含县级)以上人民政府及其组成部门和直属机构,用于目标脱贫地区的扶贫捐赠支出,准予在计算企业所得税应纳税所得额时据实扣除。在政策执行期限内,目标脱贫地区实现脱贫的,可继续适用上述政策。此前有关政策规定,对企业发生的包括扶贫在内的公益性捐赠支出,准予按年度利润总额12%在所得税前扣除,超过部分允许结转以后3年扣除。财政部副部长程丽华表示,随着社会力量扶贫捐赠力度的不断加大,现行政策在执行过程中也出现了一些新问题需要研究解决,一些企业对贫困地区单次扶贫捐赠支出金额较大,而按照现行政策规定,其捐赠支出即使结转3年仍然得不到全部扣除,不利于调动社会力量积极参与脱贫攻坚事业。三部门公告规定,“目标脱贫地区”包括832个国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县(新疆阿克苏地区6县1市享受片区政策)和建档立卡贫困村。企业同时发生扶贫捐赠支出和其他公益性捐赠支出,在计算公益性捐赠支出年度扣除限额时,符合上述条件的扶贫捐赠支出不计算在内。此外,企业在2015年1月1日至2018年12月31日期间已发生的符合上述条件的扶贫捐赠支出,尚未在计算企业所得税应纳税所得额时扣除的部分,可执行上述企业所得税政策。(记者 曾金华)石璐言

3.萌萌萌萌妹比什凯克4月29日电(记者 关建武)吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫29日在比什凯克会见了到访的国务委员兼国防部长魏凤和。热恩别科夫对魏凤和访吉表示热烈欢迎并请转达对习近平主席最亲切的问候和最良好的祝愿。魏凤和对热恩别科夫拨冗会见表示衷心感谢,并转达了习近平主席的诚挚问候和美好祝愿。热恩别科夫说,吉中是重要战略伙伴,感谢中方给予的宝贵支持。中国举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举世瞩目,具有历史性意义。吉方坚定支持习近平主席提出的“一带一路”倡议,愿同中方协力打击“三股势力”,切实造福两国人民。魏凤和说,中吉是好邻居、好朋友、好伙伴。近年来,在两国元首战略引领下,两国全面战略伙伴关系快速发展。两军各领域合作成果丰硕,有力维护了两国共同利益和地区和平稳定。中方愿与吉方一道,落实两国元首达成的重要共识,加强战略沟通,深化交流合作,推动两军关系的良好发展。访问期间,魏凤和与吉军总参谋长杜伊申比耶夫举行正式会谈,并检阅吉军仪仗队。朱英

4.赵克志在依法打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动电视电话会议上强调坚决依法打击破坏野生动物资源违法犯罪努力为新时代生态文明建设作出更大贡献萌萌萌萌妹北京3月29日电 国务委员、公安部部长赵克志29日在依法打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动电视电话会议上强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示精神,以强烈的政治担当、责任担当,全力组织开展好专项行动,坚决依法打击破坏野生动物资源违法犯罪,切实加强濒危野生动物保护,有效维护国家生态安全,努力为新时代生态文明建设作出更大贡献。赵克志要求,要着力打好专项行动“四个战役”,坚决遏制破坏野生动物资源违法犯罪多发高发势头。要打好攻坚战,把主攻方向放在打团伙、捣窝点上,把打击重点集中在乱捕滥猎和非法买卖上,坚决打出声势、打开局面、形成震慑。要打好整体战,强化统筹协调,建立健全机制,开展综合治理,形成工作合力。要打好持久战,将野生动物保护工作抓在日常、严在经常。要打好宣传战,加强普法宣传和舆论引导,为专项行动开展营造良好氛围。要加强组织领导,确保专项行动扎实开展、有序推进、取得实效。朱英

5.萌萌萌萌妹布鲁塞尔4月7日电财经观察:中国扩大开放助推中欧经贸关系行稳致远萌萌萌萌妹记者王子辰中国首张外资增值电信业务牌照、首家外资控股合资证券公司、首家外资保险控股公司、首家重化工行业外商独资企业……随着中国不断扩大对外开放,近几个月来,欧洲企业加大在华投资力度,在中国多个行业创下“第一”。经贸关系日趋紧密、行稳致远,为中欧关系全面深化发展提供了强大动力。英国电信今年1月宣布,成为首家获得中国增值电信业务牌照的外资企业。这家历史超过150年、近年来经营艰难的英国老牌电信公司希望通过进入中国市场找到新机遇。在备受关注的金融行业,去年底瑞银集团宣布,获得中国证监会批准增加瑞银证券持股比例至51%,成为首家控股中国内地合资证券公司的外资金融机构。在保险行业,去年底德国安联保险集团获准筹建国内首家外资保险控股公司。今年3月,恒安标准人寿保险有限公司获批筹建国内首家外资养老保险公司。恒安标准人寿董事长杰瑞·格林斯通表示,作为合资方的英国标准人寿安本集团坚定看好中国市场前景,去年底对合资公司追加注资就是对中国市场信心最有力的证明。随着位于广东省湛江市的联络办公室在3月底启动,德国化工巨头巴斯夫在湛江建设精细化工一体化基地的计划加速推进。这也是中国重化工行业外商独资企业第一例,总投资额预计将达到100亿美元。巴斯夫公司首席执行官马丁·布鲁德米勒表示,中国已成为全球最大化工市场之一,中国占全球化工市场的比例将在未来进一步扩大。如果巴斯夫想继续成为全球领先的化工企业,就必须参与到这一增长中去。随着天气转暖,德国宝马公司在沈阳的铁西新工厂正加速建设。宝马去年宣布,将对华增资30亿欧元扩大沈阳工厂产能,使沈阳成为宝马全球最大生产基地。宝马也成为中国放宽汽车合资股比的受益者,将通过股权收购,使其在合资企业中的股权占比从25%提高到75%。此外,最新通过的《外商投资法》也为包括欧洲企业在内的外资企业在华经营提供更全面的法律保障。中国驻欧盟使团团长张明表示,《外商投资法》成为中国全面推进改革开放的又一重大举措,将显著促进中欧投资自由化和便利化,为未来中欧合作创造更大发展机遇。欧洲议会议员蒂齐亚娜·贝金对萌萌萌萌妹记者说,《外商投资法》的出台将使中国这个巨大的市场更有吸引力,欧洲企业的商业机遇有望不断拓展。“一带一路”倡议也成为近期中欧合作的高频词。继意大利之后,卢森堡也与中国签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录。迄今已有20多个欧洲国家积极响应和参与“一带一路”建设。欧盟委员会主席容克表示,欧盟希望在“一带一路”建设中发挥积极作用。意大利政府负责地区事务的副国务秘书斯特凡诺·布法尼对萌萌萌萌妹记者说,备忘录的签署为所有意大利企业带来新机遇,更多“意大利制造”商品有望进入庞大的中国市场。中方统计显示,2018年中欧贸易额达6822亿美元,同比增长10.6%,创历史新高。欧盟连续15年成为中国第一大贸易伙伴和进口来源地,中国连续14年是欧盟第二大贸易伙伴和第一大进口来源地。曾担任意大利外交部长和内政部长的温琴佐·斯科蒂对萌萌萌萌妹记者说,“中国是全球层面的一个关键参与者”,欧中双方“应共同合作,而非互相孤立”。 刘淼 

6.抵押登记化繁就简 企业融资更便利“这真解了我们的心病。”日前,苏州恒丰进出口有限公司因抵押贷款到期,着急重新办理抵押登记来获取周转资金。若按照传统流程,这家公司和银行得先办理抵押权注销登记和抵押资格预审签订借款合同,随后不动产登记机构再办理抵押登记,之后,银行才能发放贷款,整个流程下来耗时约15天,让着急融资的企业主颇感心焦。“然而这次,我们压根儿没进不动产登记机构的门,只用了两个工作日就在银行抵押登记代理点办理完全部业务,很快拿到了贷款。”苏州恒丰进出口有限公司的负责人告诉记者。抵押登记化繁就简,企业融资更加便利,得益于“互联网+不动产抵押登记”在当地的推广。4月11日,记者获悉,自然资源部、中国银保监会于日前联合印发《开展便民利企服务合作的通知》(以下简称《通知》),《通知》部署,全国不动产登记机构与银行等金融机构将互设不动产抵押登记和抵押贷款便民服务点,协同贷款审批、不动产登记资料查询与不动产抵押登记等工作,推进“互联网+不动产抵押登记”,以方便企业和群众同步签订合同、办理贷款审批和不动产抵押登记,由此为民营企业融资带来便利,为优化营商环境注入动能。地方试点,打破不动产登记与金融间“信息孤岛”金融是现代经济的血液,融资对企业发展至关重要。自然资源部自然资源确权登记局负责人介绍,不动产登记是实体企业信贷过程中的重要环节之一。然而,长期以来,不动产登记信息和金融信息相互封闭,形成“信息孤岛”,间接增加了企业融资的时间和金融成本。因此,在此次部际层面联手合作之前,江苏、浙江等地已率先开展了“互联网+不动产抵押登记”的相关探索。记者了解到,2017年7月至2018年年底,江苏省在银行(公积金中心)设立不动产登记抵押便民服务点416个。浙江台州、温州等地也在2017年开始摸索“直通车”“综合受理点”等创新工作方式。截至2018年12月31日,浙江全省在银行开放抵押登记端口或办理点数量已达641个,覆盖58.4%的县(市、区)。“两年的经验表明,‘互联网+不动产抵押’提升了银行抵押类业务的竞争力和服务社会的能力,已成为银行服务实体经济、降低企业融资成本、推进普惠金融的重头‘产品’。”在江苏苏州,一位建设银行的负责人向记者算了一笔账,推行“互联网+不动产抵押”后,累计每年可以为该行节省上千万元。“一是银行员工不用来回往返于登记机构,节省了人力成本;二是申请材料电子化,节约了数百万元的纸张费用;三是有效防控了风险,如电子权证有利于防范证明造假等风险,以及抵押登记未落实等金融风险。”“共享实现了三方共赢。”对于不动产抵押登记新模式,江苏省宿迁市不动产登记机构负责人这样总结,“一是空间共享。在银行设立服务点,企业可就近办理不动产抵押登记,避免多地奔波,更快获得贷款。商业银行也提高了办理不动产抵押贷款的效率,防范了贷款风险。二是数据共享。通过使用电子证明,实现证书信息数据部门间共享。据测算,实施电子证明后,宿迁市每天可为市区14家金融机构节约80人次的往返,群众办理贷款缩短1~2天。三是资源共享。开发不动产登记信贷直联系统,既减少了数据重复录入,也便于信息共享和查询服务。”除了江苏、浙江,我国其他省市也在近年来积极探索开展不动产抵押登记创新服务。截至2018年年底,全国31个省份与银行监管部门发文或银行业金融机构签署协议,积极推进“互联网+不动产抵押登记”,在各类银行开放抵押登记端口或办理点已达4257个,便民利企效果显著。部际合作,“互联网+不动产抵押登记”服务更深入“在成功试点的基础上,此番自然资源部、中国银保监会联合发布《通知》,将通过部际层面的合作,推动‘互联网+不动产抵押登记’服务迈向纵深,从而进一步提升便民利民服务水平,提升金融风险防范能力,支持金融业更加有效服务社会经济发展。”自然资源部自然资源确权登记局负责人说。记者了解到,两部门在互设不动产抵押登记和抵押贷款便民利企服务点、对接系统实现网上信息查询和抵押登记申请、精简材料优化业务办理流程等六个方面达成了合作共识。针对企业融资难问题,自然资源部自然资源确权登记局负责人表示,“互联网+不动产抵押登记”的开展,将为民营企业、实体经济和小微企业抵押融资提供精准服务,逐步实现“延期续贷”“借新还旧”的贷款审批与抵押登记的变更登记、注销登记、首次登记的无缝衔接,减少企业融资时间,避免企业借用“过桥资金”,规避抵押物“悬空”风险。他同时强调,实施“互联网+不动产抵押登记”并不意味着不动产抵押登记现有制度安排和法定职责的变更,“将不动产登记营业网点延伸到银行,唯一改变的是银行作为抵押权人或申请人可以在自己的营业网点,通过网络提出抵押登记申请、提交申请材料。但登记机构不能将受理、审核、登簿、发证等法定职责授权或委托给银行。”为此,《通知》明确要求,身份核验、询问笔录等需要不动产登记机构现场办理的事项,必须由不动产登记机构办理,以确保安全便捷。此外,开放的数据共享系统在为各方带来便捷的同时,也面临着信息安全问题。“简单来说,银行既不能随意查询抵押人信息,也不能随意使用依法查询到的信息。”自然资源部自然资源确权登记局负责人指出,《通知》强调要建立信息安全保障机制,签订保密协议,严格用户权限,加强服务点工作人员安全管理和业务培训,强化安全技术应用,确保信息安全。银行业金融机构要严格规范使用查询的不动产登记信息,落实“谁承办、谁提起、谁负责”的要求,严禁将查询获取的信息泄露和用于查询请求事项之外的用途。(记者 杨舒)李润发。

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7.《医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)》公开征求意见为加强医疗保障法制建设,规范医疗保障基金监督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,维护医疗保障相关主体的合法权益,我局研究起草了《医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2019年5月10日前,通过以下途径和方式提出意见。1、电子邮箱:zyf@nhsa.gov.cn;jjjgs@nhsa.gov.cn2、通讯地址:北京市西城区月坛北小街2号-9,国家医疗保障局,邮编100830国家医疗保障局2019年4月11日医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)第一章 总 则第一条【目的依据】为加强医疗保障基金监督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,维护医疗保障相关主体的合法权益,根据有关法律,制定本条例。第二条【适用范围】本条例适用于中华人民共和国境内医疗保障基金使用的监管。本条例所称医疗保障基金是指职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、生育保险、医疗救助等专项基金。大病保险、长期护理保险以及其他医疗保障资金的监督管理,依照本条例执行。第三条【基本原则】医疗保障基金使用监管应当坚持依法监管、客观公正、权责一致;坚持政府主导、社会参与、自我约束;坚持预防与查处、激励与处罚相结合。第四条【政府责任】国家对医疗保障基金使用实行严格监管。省、自治区、直辖市人民政府依据本条例建立健全医疗保障基金监管制度,保障医疗保障基金安全、有效使用。县级以上人民政府应加强医疗保障基金监管能力建设,鼓励和支持社会各方面参与医疗保障基金的监督。第二章 监管机构第五条【部门责任】国务院医疗保障行政部门主管全国的医疗保障基金监管工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的医疗保障基金监管工作。县级以上人民政府医疗保障行政部门负责本行政区域的医疗保障基金监管工作,县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的医疗保障基金监管工作。第六条【医疗保障行政部门】医疗保障行政部门依法监管使用医疗保障基金的医药服务行为和医药服务费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。医疗保障行政部门对医疗保障监督执法机构、经办机构、定点医疗机构和定点零售药店(以下简称定点医药机构)、协议管理医师药师、参保人员及医疗救助对象遵守医疗保障法律法规的情况实施监管。第七条【监督执法机构】医疗保障监督执法机构受医疗保障行政部门委托,开展医疗保障监督检查等行政执法工作。第八条【监督协议履行】县级以上人民政府医疗保障行政部门监督经办机构和定点医药机构签订、履行定点服务协议情况,监督经办机构对定点医药机构的稽查审核。第九条【联合监管】县级以上人民政府医疗保障行政部门应根据工作需要联合相关部门开展多部门联合检查。第十条【第三方监管】县级以上人民政府医疗保障行政部门可以聘请符合条件的第三方机构对定点医药机构使用医疗保障基金的医药服务行为进行调查,对经办机构建立和执行内部控制制度、支付医疗保障待遇、签订服务协议等管理使用医疗保障基金情况进行审计或协助调查。第三章 监管方式第十一条【检查方式】县级以上人民政府医疗保障行政部门应采取日常监督和专项监督、现场监督检查和非现场监督检查、内部监督和外部监督相结合等方式对经办机构、定点医药机构、参保人员及医疗救助对象等进行监督检查。第十二条【信用管理】国务院医疗保障行政部门负责全国医疗保障领域信用管理工作,纳入社会信用体系,具体办法由国务院医疗保障行政部门负责制定。第十三条【信息报告】国务院医疗保障行政部门应当建立定点医药机构信息报告制度。县级以上人民政府医疗保障行政部门加强对定点医药机构报告信息的检查、抽查、分析、运用,对发现的问题依法处理。第十四条【飞行检查】国务院医疗保障行政部门建立飞行检查工作机制。国务院医疗保障行政部门负责组织实施全国范围内的飞行检查。省级医疗保障行政部门负责组织实施本行政区域内的飞行检查。第十五条【智能监控】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当创新监管方式,推广信息技术手段在基金监管领域的使用,构建本地区医疗保障智能监控信息系统,实现监管全覆盖,提升监管实效。第十六条【举报奖励】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当建立欺诈骗保举报奖励制度,规范线索查办,依法保护举报人合法权益。经查证属实的,按相关规定对举报人予以奖励。任何单位和个人有权对侵害医疗保障基金的违规违法行为进行举报、投诉。第十七条【人大监督】县级以上人民政府医疗保障基金使用监管工作应当接受本级人民代表大会及其常务委员会监督。第十八条【社会监督】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当建立健全医疗保障社会监督和激励机制,可通过开展参保人员及医疗救助对象满意度调查、引入第三方评估、聘请社会监督员、加强定点医药机构行业自律等方式,鼓励社会各方参与医疗保障监督。第四章 监管内容第十九条【经办机构】医疗保障经办机构应当遵守下列规定:(一)根据国家有关基金预决算制度、财务会计制度建立健全医疗保障基金内部控制制度;(二)建立与定点医药机构集体谈判协商机制,依法签订并履行服务协议;(三)依照协议约定对定点医药机构的服务行为开展稽查审核;(四)依照协议约定对定点医药机构违约行为进行处理,需要给予行政处罚的,移交同级医疗保障行政部门;(五)不得组织或参与伪造变造证明材料骗取、侵占、挪用医疗保障基金;(六)法律法规和服务协议规定的其他义务。第二十条【定点医药机构】定点医药机构及其工作人员提供医疗保障服务,应当遵守下列规定:(一)严格履行医疗保障管理规定和协议约定;(二)按要求向医疗保障行政部门报告监管所需信息,并对信息的真实性和完整性负责;(三)向参保人员及医疗救助对象出具医药费用详细单据及相关资料;(四)核验参保人员及医疗救助对象的医疗保障有效凭证,做到人证相符;(五)对涉嫌欺诈、骗保的行为予以制止,情节严重的向医疗保障行政部门举报;(六)不得伪造变造处方、病历、治疗检查记录、药品和医疗器械出入库记录、财务账目等材料骗取医疗保障基金;(七)医疗保障管理的其他规定。第二十一条【协议管理医师药师】纳入协议管理的定点医疗机构执业医师(含可单独执业的助理执业医师)及药师、定点零售药店执业药师提供医疗保障医药服务,应当遵守下列规定:(一)根据医疗保障管理规定和协议约定提供医药服务;(二)医疗保障协议医师药师管理规定;(三)不得伪造变造处方、病历、治疗检查记录、药品和医疗器械出入库记录、财务账目等材料骗取医疗保障基金;(四)医疗保障管理的其他规定。第二十二条【个人义务】参保人员及医疗救助对象使用医疗保障基金就诊、购药,应当遵守下列规定:(一)持本人医疗保障有效凭证就诊、购药并主动出示接受查验,不得将本人医疗保障有效凭证出租(借)给他人;(二)不得伪造变造证明材料骗取医疗保障基金;(三)医疗保障管理的其他规定。第二十三条【教唆帮助】任何单位和个人不得组织、教唆、利诱、胁迫、帮助他人欺诈骗取医疗保障基金。第二十四条【积极配合】被检查对象接受医疗保障行政部门监督检查时,应积极配合,按要求提供所需资料,不得拒绝检查、虚报、谎报、瞒报。第二十五条【保密规定】医疗保障行政部门和其他有关行政部门、医疗保障经办机构及其工作人员不得将获得的资料或了解的情况用于基金管理以外的任何其他目的,不得泄露当事人的个人隐私和商业秘密。第五章 法律责任第二十六条【违约处理】对于定点医药机构通过不合理医疗行为、虚构医疗服务或其他方式骗取医疗保障基金支出的,经办机构应当依据签订的服务协议,给予警示约谈、限期整改、暂停拨付、暂停科室结算、暂停医(药)师服务资格、中止医药机构联网结算、暂停医药机构定点协议直至解除协议。经办机构未按服务协议约定履行义务的,定点医药机构可以向医疗保障行政部门投诉举报,经核查属实的,由医疗保障行政部门责令限期改正,视情节轻重对经办机构主管人员和责任人员给予相应处分。第二十七条【违法违规处罚】医疗保障行政部门根据违法违规情形有权作出以下处罚:警告、没收违法所得并处违法数额二倍以上五倍以下罚款、责令经办机构中止或解除医(药)师服务资格、责令经办机构中止或解除医保服务协议、纳入失信联合惩戒对象名单、移送有关行政部门。有关行政部门应当根据违法违规情形给予责令停业整顿、吊销执业(经营)许可证、吊销执业资格等行政处罚。对违法违规的公职人员依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十八条【情节轻微】有下列情形之一的,医疗保障行政部门给予警示约谈,造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额二倍罚款:(一)定点医药机构无正当理由不按时向医疗保障行政部门报告信息的,首次漏报、少报、瞒报信息的;(二)医药服务行为真实存在,但申报项目、金额与真实服务行为不相符,差别不大的;(三)其他社会影响不大、情节轻微的违法行为。第二十九条【情节较重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门通知经办机构中止医保服务协议6个月;造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额三倍罚款:(一)定点医药机构向医疗保障行政部门漏报、少报信息2次及以上的;(二)医药服务行为部分真实,但所申报数量与实际情况不符的;(三)1年后2年内再次发生第二十八条违法行为的;(四)违法数额较大的;(五)其他社会危害后果较重的违法行为。第三十条【情节严重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门通知医疗保障经办机构解除医保定点服务协议、解除医(药)师服务资格,三年内不得申请医保资格;造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额四倍罚款:(一)定点医药机构向医疗保障行政部门隐瞒不报信息2次及以上的;(二)伪造、变造票据处方骗取医疗保障基金支出,或倒卖基本医疗保险药品和耗材的;(三)医药服务行为全部虚假,虚报骗取医疗保障基金支出的;(四)6个月后1年内再次发生第二十八、二十九条违法行为的;(五)违法数额巨大的;(六)其他社会危害后果严重的违法行为。第三十一条【情节特别严重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门责令医疗保障经办机构解除医保定点服务协议、解除医(药)师服务资格,不再具有申请医保定点资格,造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额五倍罚款:(一)定点医药机构故意向医疗保障行政部门报告虚假信息的;(二)组织、教唆他人骗取医疗保障基金支出,造成恶劣社会影响的;(三)违法数额特别巨大的;(四)6个月内再次发生第二十八、二十九、三十条违法行为的;(五)其他社会危害后果特别严重,被追究刑事责任的。第三十二条【出租出借】参保人员及医疗救助对象将本人医疗保障有效凭证出租(借)给他人或定点医药机构骗取医疗保障基金的,由医疗保障行政部门追回医疗保障基金,暂停其联网结算待遇不超过12个月,并视情节严重程度处二倍以上五倍以下罚款。第三十三条【伪造变造】参保人员及医疗救助对象伪造变造票据、处方、病历等证明材料骗取医疗保障基金的,由医疗保障行政部门追回医疗保障基金,暂停其联网结算待遇不超过12个月,并处违法数额五倍罚款,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。第三十四条【行政部门及经办机构责任】县级以上医疗保障行政部门或者其他有关行政部门工作人员在医疗保障基金监督管理工作中违反《行政机关公务员处分条例》规定的,视情形由该行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应行政处分;对涉嫌犯罪的,由该行政部门依法移送公安机关或者监察机关。经办机构及其工作人员违反有关规定的,由同级医疗保障行政部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;对涉嫌犯罪的,由该行政部门依法移送公安机关或者监察机关。第三十五条【减轻处罚】对于定点医药机构主动发现或经相关部门警示约谈后自查发现,并主动纠正相关行为、挽回医疗保障基金损失的,可以从轻或免于行政处罚,经办机构依据协议给予相应处理。第三十六条【信用惩戒】医疗保障行政部门对于违反本条例第二十八、二十九、三十二条规定的单位和个人,可以给予警告、通报批评;对于违反本条例第三十、三十一、三十三条规定的单位和个人,可以给予公开曝光、纳入失信联合惩戒对象名单等惩戒措施。对被列入失信联合惩戒对象名单的主体,将有关信息上传至全国信用信息共享平台和各级信用信息共享平台,实施联合惩戒。失信主体申请信用修复的,应当按有关规定执行。第三十七条【综合监管】卫生健康行政部门或负责药品监督管理的部门依职权对违反本条例第三十条第二至六款规定的定点医药机构,责令停业整顿;对违反本条例第三十一条第二至五款规定的定点医药机构和个人,依法吊销执业(经营)许可证、吊销医(药)师执业资格。公立医疗机构违反本条例第三十、三十一条规定的,主管部门应当追究其主要负责人领导责任,分管负责人直接责任。第三十八条【刑事责任】任何单位和个人违反本条例,构成违反治安管理行为的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十九条【处理期间结算】在对定点医药机构调查、处理期间,经办机构可以暂停支付相关医疗保障基金结算费用,在调查处理结束后根据处理结果拨付。追回违规费用、扣除违约金、退回骗取费用,可从该单位结算费用或年度预留费用中抵扣。第四十条【申诉】定点医药机构与经办机构因履行协议发生纠纷的,可以向本级医疗保障行政部门申诉,本级医疗保障行政部门应当依法依规调解、处理。行政相对人认为行政部门及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。第六章 附 则第四十一条【违规费用定义】本条例所称违约违规违法费用,是指单位或个人违反医疗保障法律、法规、政策规定及服务协议约定,而导致的医疗保障基金不应当支出的费用。第四十二条【追回退回基金】退回的基金,应根据从属关系退回相应的医疗保障基金专户,罚没收入应按规定上缴国库。第四十三条【社会第三方】社会第三方机构参与承办医疗保障服务基金管理的,依照本条例监管。第四十四条 本条例自 年 月 日起施行。李润发。

 


 

 

 

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当地时间4月11日上午,国务院总理李克强在克罗地亚总理普连科维奇陪同下,来到克罗地亚南部的佩列沙茨半岛,考察中国企业中标承建的佩列沙茨大桥项目。萌萌萌萌妹记者 黄敬文 摄当地时间4月11日上午,国务院总理李克强在克罗地亚总理普连科维奇陪同下,来到克罗地亚南部的佩列沙茨半岛,考察中国企业中标承建的佩列沙茨大桥项目。李克强和普连科维奇冒着风雨乘船并驱车前往大桥项目施工现场。途中,两国领导人一直听取双方企业负责人介绍项目情况。佩列沙茨大桥项目是中克建交以来规模最大的交通基础设施建设项目,大桥设计总长2440米,建成后将横跨亚得里亚海小斯通湾,连接隔海相望的克罗地亚领土。工程造价的85%由欧盟基金承担。中国路桥公司牵头的中国企业联合体经过公开竞争于2018年中标并开工,项目进展顺利。李克强详细了解项目进展、施工成本、建筑材料、环保标准、建设工期等情况,并同中克企业负责人互动交流。李克强表示,祝贺克方选择了具有竞争力的中国企业。改革开放四十多年,中国企业在基础设施建设领域积累了丰富经验,在大桥建设中将坚持高水平、高质量、高标准。两国总理还探讨了中克开展新的基础设施建设合作的前景。两国总理抵达大桥项目施工现场并发表致辞。李克强表示,佩列沙茨大桥项目是中国企业公开投标、公平竞争获得的项目,遵循市场原则、遵守欧盟规则。这是一座友谊之桥,不仅连接海湾两岸,而且承载着两国人民的友谊,有利于地区和平稳定、繁荣发展。这是一座民生之桥,将有利于人流、物流畅通,便利当地居民的生活,有力促进克罗地亚经济社会发展和民生改善。这也是一座合作之桥,是中国、克罗地亚、欧盟开展三方市场合作的典范项目。中国企业将用最好的装备和技术,建成高质量的大桥。李克强强调,中国承建企业一定要履行合同要求的所有条件,把大桥打造成精品工程,确保如期完工,经得起任何风雨的考验,使克民众早日享受这座大桥带来的便利和福祉。普连科维奇总理表示,佩列沙茨大桥项目是克中开展的基础设施大项目,是两国友谊与合作的象征。克当地人民对这座大桥期待了多年,最终在中国朋友帮助下,让梦想变为现实。大桥项目招标过程坚持公开、公平、透明的原则,中国企业以最可信的实力中标,相信一定会如期完工。大桥建成后将极大便利克民众出行,有力促进当地发展,也将为中国企业开辟新的市场提供机遇,对欧中务实合作发挥示范性作用。随后,两国总理共同按下按钮,启动打桩机为主桥墩打桩,并为大桥一期工程完工纪念牌揭牌。两国总理还与现场施工技术人员亲切互动交流。李克强嘱咐说,既要保证建筑质量,也要确保施工安全。国务委员兼外交部长王毅,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰参加上述活动。李克强当地时间4月10日下午乘专机抵达杜布罗夫尼克。李克强总理夫人程虹、王毅、何立峰等陪同人员同机抵达。在杜布罗夫尼克期间,李克强还将出席第八次中国-中东欧国家领导人会晤等活动。 宋岩

 


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