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作者: 發布時間:2019-11-12

 

 

 


 

 

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李克強主持召開國務院常務會議 部署精準施策加大力度做好“六穩”工作等

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萌萌萌萌妹快讯:国务委员兼外交部长王毅当地时间1日说,国家主席习近平当天晚上应邀同美国总统特朗普在布宜诺斯艾利斯共进晚餐,举行会晤,两国元首在友好、坦诚的气氛中进行了两个半小时的深入交流,远远超出了预定的时间。这次会晤达成了重要共识,为今后一个时期的中美关系指明了方向。姜晨、北京大學、河北各位同事:很高兴出席第21次东盟与中日韩(10+3)领导人会议,我谨代表中国政府对新加坡政府为会议所做的精心准备和周到安排表示诚挚感谢。今年是一个特殊的年份,国际金融危机爆发至今已有10年、亚洲金融危机爆发也已过了20年。这两次危机都对亚洲产生了深远影响。我们之所以能够经受住考验,持续成为全球经济增长的重要引擎,东盟和中日韩发挥了中流砥柱作用,为应对危机而诞生的10+3合作机制功不可没。当前,世界经济复苏态势仍在持续,但不稳定不确定因素明显增多,出现了一些令人担忧的风险和挑战,保护主义、单边主义突出,经济全球化遭遇波折,以规则为基础的国际秩序和多边贸易体制受到冲击。10+3国家应继承和发扬同舟共济、共克时艰的精神,共迎挑战、化危为机,为维护地区稳定承担更大责任,为促进区域繁荣发展发挥更大作用。我们要坚定不移推进经济全球化,坚决维护多边主义和自由贸易,推动区域经济一体化,致力于建设开放型世界经济。我们要抓住新一轮世界科技革命和产业变革带来的机遇,加强创新领域合作,壮大经济发展新动能。10+3国家经济总量达21.9万亿美元,占世界的27%,超过美国和欧盟,在全球经济中具有举足轻重的影响。10+3合作打造了清迈倡议多边化、宏观经济研究办公室、大米紧急储备、东亚论坛等品牌项目,机制化建设日趋成熟。可以说,我们完全有能力、有基础应对各种困难和挑战。中方愿与10+3其他国家一道,以更坚定的决心和更长远的眼光共同擘画东亚合作的未来,推动东亚实现更高水平的融合发展、为世界经济注入新动能。今年是10+3合作进入第二个20年的开局之年。各方应以此为新起点,发挥好10+3合作作为东亚合作主渠道的作用,加大力度推进区域经济一体化进程,朝着东亚经济共同体的方向共同努力。我愿就下阶段10+3合作提几点建议:扎实推动东亚经济共同体建设。东亚经济共同体有利于提高区域内各领域合作水平,将为各国发展提供有力的依托,对我们破解现实难题、引领10+3未来合作具有重要意义。去年,我倡议推进东亚经济共同体建设,得到与会各方积极回应。为加快推动本地区经济一体化,在此我建议各国领导人指示经贸部长们密切配合,通过10+3经贸部长会渠道,研究东亚经济共同体建设的愿景和推进路径,让这一倡议从理念变成行动。加快自贸区建设。东亚是世界上经济最具增长活力的地区之一,各国普遍奉行自由贸易和市场开放政策,区内贸易潜力巨大。10+3国家区域内贸易额已达到4.7万亿美元,占对外贸易总额接近50%。本地区自贸安排蓬勃发展。东盟已建成经济共同体,中日韩也已分别与东盟建立自贸安排,“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)涵盖范围广,符合地区发展实际,兼顾不同国家利益关切,是实现东亚经济一体化的重要基础。今年以来,RCEP谈判取得显著进展,增强了我们尽快完成谈判的信心。中方愿与各方一道,尽快解决RCEP谈判遗留问题,最终达成一个现代、全面、高水平、互惠共赢的自贸协定。我们要加强10+3供应链互联互通研究与合作,完善地区供应链和价值链,增强发展韧性。同时,以更积极姿态推进中日韩自贸区谈判,为东亚经济共同体建设注入新活力。强化金融安全。财金合作是10+3起步最早、成果最实的领域。面对国际资本市场不确定性增加、地区金融风险上升的形势,我们应切实提高清迈倡议多边化的可用性、有效性和安全性,研究本币出资。支持10+3宏观经济研究办公室提高经济监测能力,强化区域金融风险预防与救助体系。中方将向区域信用担保与投资基金增资,愿与地区国家共同推进本币债券市场发展,增强地区金融稳定。开拓创新合作。新一轮世界科技革命和产业变革方兴未艾,大数据、物联网、人工智能等新技术、新产业迅猛发展,给地区国家带来新的发展与合作机遇。中日韩都是创新大国,东盟正积极建设智慧城市网络。创新可以成为10+3合作新的增长点。各方应加强创新政策沟通与对接,广泛开展产学研创新合作,促进创新人力资源开发与网络建设。中方倡议明年举办10+3青年科学家论坛,欢迎各方积极参与今年8月在中国成立的10+3中小企业服务联盟,打造地区创新交流合作平台。促进包容发展。10+3成员处于不同发展阶段,发展不平衡不充分仍较突出。如何让地区发展成果更多惠及各国人民,是我们面临的重要课题。共建“一带一路”倡议为促进包容普惠发展提供了新平台。中方愿加强共建“一带一路”倡议与东盟互联互通总体规划深入对接,推进地区更大范围的互联互通,加强在交通、能源、信息等领域的基础设施建设,促进经济发展,缩小地区发展差距。中日韩正探讨以“中日韩+X”的方式,在产能、生态环保、灾害管理、卫生、减贫等领域优先与东盟国家开展合作,促进地区可持续发展。拉紧人文纽带。10+3国家民间友好往来源远流长、基础深厚,成为地区合作不断深化的有力保障。我们应进一步加强文化、教育、旅游、媒体、青年等领域合作,扩大民众间交流,增进相互了解与信任。中方倡议在“东亚文化之都”和“东盟文化城市”基础上建立“10+3文化城市网络”。开拓在青年领域的合作,实施好《10+3旅游合作备忘录》,开展联合办学、学分学历互认等教育合作,用好10+3合作基金,推动人文交流。继续发挥好东亚论坛、东亚思想库网络等平台作用,为东亚合作建言献策。中方将继续办好10+3大学校长论坛、10+3媒体合作研讨会、“了解中国”等项目,营造开放对话、互学互鉴良好氛围。当前朝鲜半岛形势总体延续对话缓和势头。有关各方保持对话互动,半岛问题政治解决既面临机遇,也存在挑战。中方一贯坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。中方一直致力于劝和促谈,推动实现半岛无核化和持久和平。作为半岛近邻,中方愿继续为实现半岛及本地区长治久安作出应有努力。各位同事,今年以来,中国经济保持总体平稳,主要指标保持在合理区间。前三季度,国内生产总值同比增长6.7%,全国城镇新增就业超1100万人,城镇调查失业率稳定在5%左右,居民消费价格温和上涨,外汇储备保持在3万亿美元以上。经济结构加快调整,消费和服务作为经济增长主动力的作用进一步增强,高技术产业、装备制造业、信息技术服务业快速增长,规模以上工业企业利润保持两位数增长,新设企业平均每天超过1.8万户,新动能对经济增长的贡献率超过30%。当前中国经济的基本面是健康的。受外部环境明显变化等因素影响,中国经济增长也面临一些突出矛盾和问题。但中国经济发展的内生动力在不断增强,发展韧性、潜力和回旋余地大。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,拥有9亿劳动力、1.7亿多受过高等教育或拥有专业技能的人才,人力资本优势突出,13亿多人口的消费市场升级加速,中等收入群体日益扩大,宏观调控手段和政策储备依然充足。我们有条件、有能力应对各种风险挑战,实现经济社会发展的预期目标,推动中国经济实现高质量发展。今年是中国改革开放40周年。40年来,中国不仅实现了自身的快速发展,也为世界各国提供了发展机遇。中国对外贸易额年均增长14.5%,多年对世界经济增长贡献超过30%,已成为世界大多数国家的主要贸易伙伴。我们将深入推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,提高政策透明度,实行公平公正监管;进一步放宽金融等服务业、制造业等领域外资市场准入限制,降低商品进口关税,加强知识产权保护,打造公平竞争的市场环境和国际一流的营商环境。前不久,首届中国国际进口博览会在上海成功举办。这是中国政府推进新一轮高水平对外开放的重大行动,也是中国支持经济全球化、促进自由贸易的重大举措。进博会期间,中国与东盟10国和日韩达成意向成交额109亿美元,日本、韩国是参展企业数最多的两个国家。预计未来15年,中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元,为世界各国企业进入中国市场提供更大更多机遇,进而为推动地区和世界经济发展作出积极贡献。各位同事,10+3合作正处于发展壮大的关键阶段,面临加快推进的难得契机。中方愿与各方一道,凝聚共识,密切协作,深化各领域务实合作,推动东亚经济共同体建设不断前进,共创地区美好未来。谢谢大家。 韩昊辰ISO9001国务院总理李克强11月22日下午在人民大会堂同哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫举行中哈总理第四次定期会晤。李克强表示,中哈是真诚互信的友好邻邦和互利共赢的全面战略伙伴。今年6月,习近平主席同来华进行国事访问并出席上海合作组织青岛峰会的纳扎尔巴耶夫总统成功会晤。两国高层交往密切,政治互信牢固,产能合作成果丰硕。中方愿将“一带一路”倡议同哈方发展战略更好对接,将中哈高水平互信与合作愿望转化为实实在在的成果,不断造福两国人民。李克强指出,此次中哈总理定期会晤期间,双方将签署涵盖产能与投资、数字经济等领域多个合作文件,表明中哈合作互利互惠,正在持续拓展。我们愿同哈方扎实推进重点领域合作,稳定和拓展能源合作,扩大其他新兴领域合作。加快商签新版投资保护协定,为相互投资合作提供法律保障。促进文化、青年、旅游交流,为人员往来提供更多便利,巩固中哈友好的民意基础。密切在上海合作组织等多边框架下的协调配合,维护多边主义和自由贸易体系,助力地区的和平、稳定与发展。萨金塔耶夫表示,哈中全面战略伙伴关系在高水平运行,两国高层保持密切互访,政治上高度互信。哈方愿加强“光明之路”同“一带一路”倡议的对接,深化贸易、投资、产能、农业、能源等领域合作,加强人员培训和经验交流,推动两国关系不断迈上新台阶。会谈后,两国总理共同见证了相关双边合作文件的签署。国务委员兼外长王毅,全国政协副主席、国家发展改革委主任何立峰出席有关活动。朱英。

 

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1.萌萌萌萌妹北京12月11日电 题:“千克”将被重新定义——我国计量将迎来国际单位制重大变革萌萌萌萌妹记者 赵文君“千克死了,千克永存。”国家市场监管总局11日召开国际单位重大变革新闻发布会,随着国际单位制迎来重大变革,从明年5月20日起,中国将开始使用新修订后的国际单位制。届时,“千克”不再依赖实物来体现,计量将会更加方便精准,其误差将可以“忽略不计”。一个多世纪以来,国际基准质量单位都是由一块高尔夫球大小的铂铱合金圆柱体来定义。这个圆柱体学名“国际千克原器”,被人们亲切地称为“大K”,是1889年第一届国际计量大会赋予它的原器地位。据国际计量局数据显示,国际千克原器服役近130年来,它的质量与各国保存的质量基准、国际计量局官方作证基准的一致性出现了约50微克的偏差,但国际千克原器的质量是否发生了变化,具体变化了多少至今仍是一个谜。根据第26届国际计量大会决定,到明年的5月20日,“国际千克原器”将正式退役,取代它的将是符号为h的普朗克常数。经过全球各国国家计量院的多年研究,国际测量体系将有史以来第一次全部建立在不变的自然常数上。至此,国际计量单位制的7个基本单位全部实现由常数定义,这是改变国际单位制采用实物计量的历史性变革。“可以想象,我们今天在北京复现的量值,和我们的子孙后代未来在火星上复现的量值将是一致的。”中国计量科学研究院院长方向介绍,用常数重新定义千克后,质量单位将更加稳定,我们不必担心国际千克原器质量漂移可能给全球质量量值统一带来的问题。方向介绍,对大多数人来说,国际单位制是“不变”的。对于普通用户、产业界人士和多数科研人员来说,新定义不会对他们造成影响,他们的测量结果仍将是连续的。实际上,所有用于基本单位重新定义的“常数”都经过了精确测量与严格验证,从而保障了新单位的大小“不变”。国家市场监管总局计量司司长谢军说,此次变革从表面来看,大家可能感觉不到变化,就如同我们给房子换了一个更加坚固的地基,并不太会直接影响我们生活起居,但它实际上已经发生了“脱胎换骨”的变化。谢军说,无处不在的精准测量,将直接促进市场公平交易、实现精准医疗、改善环保节能等,我们在生产生活中都将能够直接应用最准的“标尺”。比如,我们目前依靠的实物基准逐级传递的计量模式,费时费力、效率低下、误差放大等问题,将得到彻底解决。不受环境干扰无需校准的实时测量,使得众多物理量、化学量和生物量的极限测量等将成为可能,测量仪器仪表形态将面临全面创新,这将引发仪器仪表产业的颠覆性创新。国际单位制的全范围准确性,为科学发现和技术创新提供了新的机遇。得益于更高的测量准确度,我们将可以测量极高、极低温度的微小变化,从而更加准确地监测核反应堆内、航天器表面的温度变化;在生物医药领域,我们可以准确测量单个细胞内某种物质的含量,并根据病人的实际需要,制定更加精确的药物剂量。谢军介绍,我国目前获得国际互认的校准和测量能力已跃居全球第三、亚洲第一。我国已独立建立了基于新定义的千克复现装置,并成功研制了真空质量测量和质量标准传递装置,可以保障未来我国质量量值与国际等效一致。为抓住此次变革带来的历史性机遇,我国将强化计量量子化战略研究,并制定量子化时代的中国计量发展新规划。张兴华

2.萌萌萌萌妹北京12月5日电(记者 安蓓)记者5日从国家发展改革委了解到,我国将对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒。根据国家发展改革委等部门联合签署的合作备忘录,知识产权(专利)领域严重失信行为包括重复专利侵权行为、不依法执行行为、专利代理严重违法行为、专利代理人资格证书挂靠行为、非正常申请专利行为、提供虚假文件行为等。根据通知,国家知识产权局采取的惩戒措施包括加大监管力度,依法从重处罚违法行为;取消进入各知识产权保护中心和快速维权中心的专利快速授权确权、快速维权通道资格;取消申报国家知识产权示范和优势企业资格等。跨部门联合惩戒措施包括限制政府性资金支持,限制补贴性资金和社会保障资金支持,依法限制其作为供应商参与政府采购活动,失信情况记入金融信用信息基础数据库及互联网征信系统,依法对申请发行企业债券不予受理等。据了解,国家发展改革委等多部门近日还签署合作备忘录,对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒。吴啸浪

3.萌萌萌萌妹老挝琅勃拉邦12月16日电(记者 章建华 李钢)当地时间12月16日,国务委员兼外长王毅在老挝琅勃拉邦会见出席澜沧江-湄公河合作第四次外长会的缅甸国际合作部部长觉丁。王毅表示,中缅有着“胞波”友好情谊。在两国领导人战略引领下,中缅传统友好不断得到传承和弘扬。中方愿继续做缅方可靠的合作伙伴,密切双方高层交往,加强共建“一带一路”合作,不断丰富中缅全面战略合作的内涵。王毅指出,双方要积极落实近期签署的中缅经济走廊合作谅解备忘录,进一步完善走廊规划,稳步推进重大合作项目。中方支持缅方秉持“彬龙精神”妥善解决缅北问题,希望缅方共同维护好中缅边境地区的和平稳定。关于若开邦问题,希缅方同孟方保持沟通合作,尽快实现首批人员遣返。中方愿继续为此提供必要支持,联合国有关机构也应发挥建设性作用。缅甸是澜湄合作的首倡地,中方愿同缅方一道用好这一平台,携手推动次区域发展繁荣。觉丁表示,缅方对缅中全面战略合作伙伴关系发展感到满意,两国关系处于历史最好时期。国务资政昂山素季将赴华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。缅方专门成立了“一带一路”指导委员会,推进倡议框架下各项合作。缅方致力于解决国内和平问题,同时愿同各方加强沟通,推动流离失所的民众早日重返若开邦,感谢中方对此给予的大力支持。澜湄合作机制为区域各国人民带来了福祉,缅方期待同中方深化机制下沟通与协作。朱英

4.萌萌萌萌妹北京11月9日电(记者 陈炜伟、安蓓)为建立健全科研领域失信联合惩戒机制,构筑诚实守信的科技创新环境,国家发展改革委等多个部门9日联合对外发布《关于对科研领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》。文件明确,联合惩戒对象为在科研领域存在严重失信行为,列入科研诚信严重失信行为记录名单的相关责任主体,包括科技计划(专项、基金等)及项目的承担人员、评估人员、评审专家,科研服务人员和科学技术奖候选人、获奖人、提名人等自然人,项目承担单位、项目管理专业机构、中介服务机构、科学技术奖提名单位、全国学会等法人机构。根据文件,联合惩戒措施包括限制或取消一定期限申报或承担国家科技计划(专项、基金等)的资格;暂停或取消国家科学技术奖提名人资格;一定期限内或终身取消中国科学院、中国工程院院士提名(推荐)资格、院士被提名(推荐)资格;依法限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员等。刘杨

5.鼓励相关机构参与市场化债转股国家发展改革委、人民银行等5部门近日发布《关于鼓励相关机构参与市场化债转股的通知》,鼓励保险公司、私募股权投资基金等各类机构依法依规积极参与市场化法治化债转股。通知提出,允许符合条件的保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理机构设立专门实施机构从事市场化债转股,允许保险业实施机构设立私募股权投资基金开展市场化债转股;鼓励私募股权投资基金开展市场化债转股业务,私募股权投资基金管理人可以独立开展或与其他机构联合开展市场化债转股项目;鼓励银行、信托公司、证券公司、基金管理公司等依法依规发行资产管理产品参与市场化债转股,资金投向和使用应符合相关监管要求;鼓励暂未设立实施机构的商业银行利用现有机构开展市场化债转股。通知提出,支持外资设立私募股权投资基金开展市场化债转股业务,允许外资依法依规投资入股金融资产投资公司、金融资产管理公司开展市场化债转股。(记者 熊丽)姜晨 

6.图为2017年6月26日,李克强总理在辽宁自贸试验区大连片区考察。“要把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措,更大激发市场活力和社会创造力。” 李克强总理在11月28日的国务院常务会议上说。当天会议听取优化营商环境工作汇报,决定开展中国营商环境评价。一个月前,世界银行发布《2019年营商环境报告》,中国排名从一年前的78位跃升至46位,一次性提高32位。而随着营商环境的不断优化,我国日均新增企业从几年前的几千户增长为现在的1.8万户。李克强在11月28日的常务会议上说,按照党中央、国务院部署,顺应社会期盼,近年来各地区、各部门持续推进“放管服”等改革,改善营商环境取得积极成效。但在肯定成绩的同时,也应该看到仍然存在的问题和差距。“在注重建设基础设施等‘硬’环境的同时,着力优化‘软’环境,让企业有切身感受,使中国继续成为中外投资发展的热土。”总理说。应对当前复杂形势,最重要的还要靠广大劳动者的拼搏奋斗“不时有人会质疑,中国这几十年发展这么快,是不是‘占’了别的国家‘便宜’?我说,中国的发展是中国人民筚路蓝缕千辛万苦干出来的,是40年付出辛劳汗水的正常回报!”李克强说,“要应对当前复杂形势,最重要的还要靠广大劳动者的拼搏奋斗,激发市场主体的巨大活力和创造力。”总理说,前几年中国经济也曾面临较大下行压力。“当时我们推出‘放管服’改革,有人认为这会不会是‘隔靴搔痒’,现在看,‘放管服’改革和大众创业万众创新大大激发了市场活力,对顶住经济下行压力、保障就业发挥了不可替代的作用。”李克强强调,当前要进一步深化“放管服”改革,更大力度转变政府职能,做好优化营商环境这篇“大文章”。“要瞄准市场主体反映的突出问题,加力推改革、促开放,放宽市场准入,加强公正监管,制止乱收费乱检查等,避免对企业自主经营的不当干扰,不断缩小与国际一流营商环境的差距,使市场主体活力和社会创造力持续迸发。”总理说。当天会议提出,要加快把一些地方已经见效、便利企业的做法推向全国。尤其要在精简事项、简化流程、降低费用等方面加大力度。李克强要求,优化营商环境首先要做好“放”和“管”这两方面工作。“‘放’就是要进一步放宽市场准入,‘管’就是要加强公正监管,既要避免监管空白,也要防止政府的手‘到处伸’。”总理说,“要营造一视同仁、公平竞争的市场环境,给市场主体一个长久稳定的预期。”营商环境“评价”体系不是“考核”体系,而是树立“标杆”“一定要明确,营商环境‘评价’体系不是‘考核’体系,而是要树立一个标杆,让各地区各部门主动作为,照着标杆去努力。”李克强明确要求。当天会议提出,要建立企业参与营商环境政策制定的工作机制,支持开展第三方评估,打造市场化、法治化、国际化营商环境。会议决定,按照国际可比、对标世行、中国特色原则,围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面和知识产权保护等,开展中国营商环境评价,逐步在全国推开,要推动出台更多优化营商环境的硬举措。李克强强调,优化营商环境绝不仅仅是一两个部门的事,而是一项综合性的系统工程。“各地方、各部门要把这件事作为明年的重头工作,要认真‘对标’国际先进水平,坚决‘啃硬骨头’,切实做到利企便民。”总理说。 吴啸浪。

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7.萌萌萌萌妹北京11月15日电(记者 梅世雄)国务委员兼国防部长魏凤和15日在八一大楼分别会见来华参加防务安全磋商的印度国防部国防秘书米特拉和蒙古国国防部国务秘书巴特比勒格。在会见来华参加中印第九次防务安全磋商的米特拉时,魏凤和说,中印两国共同利益远大于分歧。良好的中印关系不仅符合两国人民利益,也有利于本地区和世界的稳定繁荣。两国领导人为中印关系绘制了美好蓝图,双方应落实好领导人共识,加强两军交流,增强安全领域互信,妥善管控分歧,深化互利合作,推动两国关系健康稳定发展。米特拉说,对华关系是我们最重要的双边关系之一。希望双方进一步加强合作,推动两国两军关系发展。在会见巴特比勒格时,魏凤和说,中蒙是互为边界最长的友好邻邦。中方高度重视两国关系。希望双方落实好习近平主席与蒙古国领导人达成的重要共识,尊重彼此核心利益,对接好“一带一路”倡议和“发展之路”战略,提升两国全面战略伙伴关系的发展水平。希望以明年两国建交70周年为契机,加强各领域务实合作。巴特比勒格说,蒙方将蒙中关系置于对外工作的首要位置。希望双方开展维和维稳、防灾减灾等交流合作,把两军关系推向更高层次。朱英。

 


 

 

 

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促进民营企业减税降负、抓紧研究提出对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除的建议、全年减税降费预计超1.3万亿元、加快推进增值税税率“三档变两档”……近期,中国政府接连释放减轻企业负担的利好消息。对此,专家指出,今年减税降费力度空前,接下来更大规模的减税和更为明显的降费还会推出并实施。在经济面临下行压力的背景下,为企业减负有助于稳定预期、释放活力,让企业进一步轻装上阵。促进民企减税降负“在过去几年大力实施减税降费的基础上,今年进一步实施减税降费,在年初《政府工作报告》确定的1.1万亿元减税降费措施基础上,年中根据经济形势发展变化,又出台了促进实体经济发展、支持科技创新的一系列措施,预计全年可减轻税费负担1.3万亿元以上。”财政部税政司副巡视员袁海尧日前说。国家税务总局近日印发的《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》提出,促进民营企业减税降负。坚决不收“过头税”,坚决落实减免税政策。确保总体上不增加企业负担,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。税务总局要配合有关部门抓紧研究提出推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除的建议。“一直以来,税务部门都坚持对民营企业一视同仁,今年前三季度,以民营企业为主体的小微企业共享受减税1437亿元,同比增长41.3%。”国家税务总局政策法规司负责人黄运介绍。降费方面,以降低一般工商业电价为例,多地接连出台降价措施:今年以来,山东省先后4次降低一般工商业电价,减轻全省工商业用户负担122.87亿元;辽宁省连续出台10项降价措施,一般工商业电价降幅达10.57%,年减轻一般工商业用户负担28.28亿元……“今年以来,减税降费措施频出,规模更是达到了2013年至2017年这5年间减税降费总额的1/3左右,可谓力度空前。”中国财政科学研究院副院长白景明在接受本报记者采访时说。降本增利好处多多“现在,很多减税降费措施已经推出并落地,企业得到的好处是实实在在的。”白景明说。致力于开发新型高性能铝合金产品的广西南南铝加工有限公司,在运营过程中需要采购大量先进设备,流动资金不足成为企业面临的一大难题,而留抵退税则让企业资金链紧张的情况得到了有效缓解。公司总会计师刘杰说:“增值税留抵退税到账后,公司每年将腾出近4000万元资金用于技术研发,加快攻克铝合金新材料各项技术难题。”福州耀隆化工有限公司总会计师刘德武算了一笔经济账:6000万元退税款将为公司未来经营带来可观的效益。其中,1000万元用于锅炉设备改造,可以增加蒸汽量、稳定生产、降低成本,一年增加利润200多万元;5000万元用于采购,一年增加利润500多万元,总共一年将增加公司利润700多万元。根据国家统计局数据,前三季度,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本和费用合计为92.6元,同比下降0.31元;其中,每百元主营业务收入中的成本为84.31元,同比下降0.29元。中国中小企业发展促进中心日前发布的报告显示,2017年以来企业成本负担有所减轻。全国平均企业负担评价总指数较上年降低0.102,降幅为9.38%。缴费、用工、人工等多项子指数均较上年有所降低。90%以上的企业表示涉企乱收费、乱摊派等违规行为不存在或已得到有效遏制。未来减负仍有空间尽管企业整体负担有所减轻,但在经济下行压力下,不少企业对减税降费的呼声依旧较高。中国中小企业发展促进中心的报告显示,75%的企业呼吁国家继续出台减税政策。企业有诉求,政府有行动。日前召开的国务院常务会议确定完善出口退税政策加快退税进度的措施。随后,财政部、国家税务总局即发布了《关于调整部分产品出口退税率的通知》,明确自从2018年11月1日起,将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%;9%的提至10%,其中部分提至13%;5%的提至6%,部分提至10%。财政部部长刘昆指出,下一步,将全面落实已出台的减税降费政策,同时抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施,真正让企业轻装上阵、放手发展。“未来减税降费仍有空间,包括推进增值税税率‘三档变两档’,继续降低增值税税率;降低社保费率;继续降低企业物流、电力等各类成本;清理、精简行政审批事项和涉企收费。其中,以增值税的进一步改革为例,税率‘三档变两档’将有助于减少‘高征低扣’的现象,同时税率的降低将带来整体税负的进一步下降,对企业而言是巨大的利好消息。”白景明说。(记者 邱海峰)吴啸浪

 


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